2012年城市状况
市长汤姆·泰
2012年城市状况
2012年1月31日
2012年国情咨文演讲照片
非常感谢大家——很高兴来到这里作我的第二次国情咨文演讲。
你们中的一些人可能还记得，去年我记得感谢所有人，除了我生命中最重要的人。就当是新手犯的错误吧……幸运的是，她还和我在一起。在我介绍其他人之前，请先欢迎我结婚30年的妻子和我最好的朋友，朱莉·泰特。
说到这里，请允许我介绍一下我们家的其他成员——我们四个孩子中的两个今天也在场，惠特尼和科林。惠特尼和她的未婚夫亚当·迪弗朗西斯在一起。我还想介绍一下我的父母，肯和瓦尔·泰特。我要特别感谢我的弟弟里奇和泰特律师事务所的同事们。他们对公司的管理使我能够把所有的时间花在市政厅履行我作为市长的职责，我很感激他们。
很难想象，我上任已经一年了。虽然这一年过得很快，但我要告诉大家，我们取得了相当大的成就。我说的“我们”是指市政工作人员和市议会。请和我一起为我的市议会成员——临时市长洛里·加洛韦和市议会成员哈里·西杜、盖尔·伊士曼和克里斯·默里的辛勤工作和奉献鼓掌。有些人可能不知道，这是一个很棒的会议。今年与你们一起工作是我的荣幸，我已经开始期待2012年我们将取得的成就。
我还想请我们的代理城市经理鲍勃·温恩洛斯站起来接受大家的认可。鲍勃在阿纳海姆的领导下做得很好，我们很幸运能拥有他。
我还要感谢阿纳海姆商会主办今天的活动。即将离任的主席本·西博尔德（Ben Seybold）是一位强有力的领导者，我期待着与即将上任的主席杰夫·法拉诺（Jeff Farano）合作。我们不会忘记商会执行董事托德·阿门特（todd Ament）的辛勤工作和奉献精神。
现在，说正事吧。我们城市的状况如何？
简而言之，阿纳海姆很强大，很健康，而且正在发生。
让我们来看看我们城市在过去一年里的一些令人兴奋的发展：
阿纳海姆的里程碑
所以2011年在阿纳海姆是非常多产的一年，我们有很多值得骄傲的事情。但我必须告诉你，我已经在期待2012年会发生什么了。
2012年对我们的城市来说将是激动人心的一年。但如果你在阿纳海姆拥有一家企业，还有另一个理由让你感到兴奋。2月1日，阿纳海姆80%的企业将受益于该市作为官方国有企业区的新地位。
这意味着，阿纳海姆的大多数企业将能够为每位合格的新员工享受至多3.7万美元的州税收抵免。这样，雇主将有机会利用税收优惠来投资他们的企业，创造更多的经济活动和更多的就业机会。我们对这个新项目的经济影响寄予厚望
但是，当国家给予时，国家也会拿走。在过去的一年里，该州开始取消重建机构。随着这项新政策的改变，加州拿走了一大笔财产税资金，否则这些资金将由当地控制并在当地进行再投资。
这种收入损失对我们城市的经济发展努力是一个挑战。下一阶段，要坚持不动用财政资金搞活落后地区。事情就是这样。但我们有个计划。
在阿纳海姆，我们将用经济自由的工具吸引新的企业，比如减少繁文缛节和监管延误。通过利用自由市场的力量，我们将使阿纳海姆成为该州最适合创业的地方，从而振兴我们的社区。
NBA和OC的身份
现在我想换个话题，花几分钟谈谈我所有的朋友们最近都想谈论的事情——那就是把NBA带到阿纳海姆。
当萨克拉门托国王队的老板宣布他们想把球队搬到阿纳海姆时，阿纳海姆成为了头条新闻。然而，NBA给了萨克拉门托更多的时间为国王队建造新球馆，但他们设定了3月的最后期限。截止日期即将到来，我们将在下个月左右了解更多关于国王未来的立场，但无论如何，毫无疑问，阿纳海姆已经为NBA做好了准备。我有信心我们会组建一支球队。
在追求一支NBA球队的过程中，我们面临着这样的争论：洛杉矶已经有两支球队了，不需要第三支了。这个论点是错误的，我必须告诉你，它真的让我很困扰。
为什么?因为我们不是洛杉矶。
这个房间里的每个人都知道橙县不是洛杉矶。我们有自己独特的身份和人口。一个拥有300万人口的县可以轻松支持一支NBA球队。顺便说一下，300万人口比芝加哥的人口还多。
然而，不幸的是，世界上很多人都把奥兰治县视为洛杉矶的一部分。被视为洛杉矶的郊区不仅对我们的NBA进程不利，而且对联邦和州政府的支出和商业搬迁也不利。
奥兰治县的300万人不应该成为任何人的郊区。然而，我们面临的挑战之一是，在我们这个伟大的国家里，没有一个地方可以指着说：“这是国家的中心。”这很模糊，洛杉矶没有这个问题。当你看着洛杉矶说：“洛杉矶的中心在哪里？”你自然会指向洛杉矶市中心
我想说，在很多人的心目中，阿纳海姆是奥兰治县的中心。迪斯尼乐园、会议中心、天使体育场和本田中心每年共吸引2500多万游客。世界上很少有地方能有这么多的人聚集在这么小的地方。在接下来的几年里，我打算与游客和会议局、迪士尼、天使队、鸭子队和一支新的当地NBA球队合作，让奥兰治县成为一个独立的实体——而不是洛杉矶的郊区。
REG救援
我的朋友们，当我竞选市长时，我告诉选民们，我的公司将遵循两个核心价值观：自由和善良。确实如此。我们在市政厅做出的每一项政策、每一个项目、每一个决定，都是从自由和仁慈的角度来审视的。我去年讲过这个，但这不是一个一年制的项目。这是一个承诺，我每年都会在这里谈论它。
扩大自由的最重要领域之一是企业自由。
每个人都有梦想。许多人，为了实现他们的梦想，被要求经过市政厅。有创业动力和激情的人应该得到当地政府的支持，而不是阻碍。这就是为什么我对阿纳海姆监管救济工作组的工作感到非常兴奋。
我在去年的《市情咨文》中宣布了成立这个机构的意图。去年春天，查普曼大学（Chapman University）企业管理学副教授托马斯·特克（Thomas Turk）博士同意担任该工作组的主席，我感到很荣幸。我请汤姆把重点放在阿纳海姆市如何降低成本、减少延误和提高当地企业的确定性上。换句话说，就是减少繁文缛节。我可以告诉你，他们做到了。
工作组上个月刚刚公布了他们的初步建议。我对他们的工作非常满意，相信他们的建议会产生巨大的影响。
我要感谢Turk教授和所有工作组成员这一年的辛勤工作。在失业率如此之高的情况下，特别工作组的工作至关重要。我期待着今年晚些时候的监管救济2.0，我们将继续努力使阿纳海姆成为做生意的地方。
我的目标是让阿纳海姆成为这个过度监管的州的自由之岛。
预算和养老金
现在我想讨论一些可能被一些人认为平凡的事情——我们的城市预算。但是，尽管预算问题谈论起来可能不是很有趣，但它们很重要，值得我们关注。
由于种种原因，在上一财政年度，该市需要从预算中削减1500万美元。我经营自己的生意多年，我认为自己在做出艰难的财政选择方面经验丰富。
我真的相信控制城市预算会比实际情况更容易。在我们努力削减开支的过程中，我们遇到了社区中各种各样的人的真正热情。让我告诉你，当你不得不削减数百万美元的城市预算时，你会听到很多很多关心你的人的声音。
当我们开始这个过程时，我们每天损失56000美元。我很自豪地说，通过大量的努力、创新的想法和真正的伙伴关系，我们现在正处于盈亏平衡的阶段。而且，在这项工作的过程中，我必须告诉你，我已经练就了一层厚厚的脸皮。
由于该市75%的预算都花在了人事上，因此削减1500万美元必然会导致为该市工作的人数减少，这一事实是无法回避的。简单的数学计算告诉你，没有其他方法可以在不影响劳动力的情况下进行这种削减。
然而，今年预算平衡并不意味着我们的问题已经解决。我们的城市仍然面临着重大的、长期的财政挑战。
让我解释一下。
普通基金收入图
第一张图表显示了过去十年这个城市的税收收入。正如你所看到的，这是一个相对稳定的倾斜。2009年有一点下降，但大部分是上升趋势。
普通基金员工平均人数图
下一张图表显示了同一时期阿纳海姆市普通基金雇员总数。正如你所看到的，最近的趋势是稳步下降。
与一般收入基金相比，平均员工人数图表
第三张图表把前两张图表放在一起——你可以看到有些奇怪的东西。我们有相对稳定的收入和急剧下降的人员。
城市在很大程度上是通过人来提供服务的。警察、消防员、工程师、规划师、维修工人、检查员，这样的人不胜枚举。当这些数字下降时，很难维持同样的服务水平。
那么，既然收入相对稳定，为什么员工数量却在下降呢？这只是因为，年复一年，我们没有足够的资金来维持相同数量的员工。
这就是我们没钱的原因。
每个员工的平均成本图
这张图表显示了过去十年每位员工的成本。正如你所看到的，它急剧上升。显而易见的是，每个员工的成本越高，你可以拥有的员工就越少。我知道这是在座的每个企业主都知道的，并且在这次经济衰退中都面临过的问题。
这张图表回避了一个问题：为什么城市雇员的成本增加了这么多？
在这张图表中，蓝色部分是工资，红色部分是养老金，绿色部分是退休人员的医疗费用，紫色部分是医疗费用，橙色部分是其他杂项福利。你可以清楚地看到，所有这些成本都增加了。然而，最令人吃惊的是，红色养老金成本暴涨。这种趋势并不好。
随着养老金成本的持续上升——我相信他们会这么做——这个问题只会变得更糟。在过去的10年里，养老金成本已经增长了5倍，现在占到个人工资的28%。如果我们什么都不做，它们会继续上升。
综上所述，即使经济复苏，我们的员工成本仍将超过税收收入的增长。
那么我们能对这些养老金成本做些什么呢？
首先，我们需要尽我们所能来解决这个问题。今年，我们开始与员工团体进行合同谈判。当然，没有人愿意放弃过去的谈判基础。但现在不同了。在这个问题上，我们需要与我们的员工团队合作。事实是，控制这些数字符合每个人的利益。阿纳海姆的方式是共同努力解决问题，我相信我们也会共同努力解决这一挑战。
但不幸的是，我们所能做的也是有限的。这个问题需要在全州范围内解决，以允许我们利用当地的灵活性和创造力来找到适合每个人的解决方案。
我相信，我希望，今年在养老金减免方面会有一些进展，无论是在立法领域还是通过投票箱。布朗州长提出了一项12点养老金改革计划，在11月的投票中，至少有一项提议的投票措施寻求解决这个问题。
作为一个州，我们的经济未来当然取决于立法机关、选民和雇员团体对这些问题的重视程度。如果这个问题得不到解决，毫无疑问，各级政府的服务将会下降。因此，在任何情况下我们都应该做好准备。
善良
那么我们能做什么呢？
前几天晚上，当奥巴马总统转述亚伯拉罕·林肯（Abraham Lincoln）的话时，我很感兴趣。林肯说过，政府应该只为人民做他们自己无法做得更好的事情，仅此而已。
我一直认为，政府援助应该是一个安全网，而不是人们的一种生活方式。
一年多前，当我上任时，我谈到善良是这座城市的核心价值，这让一些人感到震惊。我说我希望阿纳海姆成为一个既自由又友善的城市。
仁慈和自由同样重要。我们的开国元勋们知道这一点，并经常写这一点，颂扬新国家既自由又有道德的必要性。正如约翰·亚当斯（John Adams）所写，“没有美德和独立，自由就无法存在，就像身体没有灵魂无法生存和活动一样。”我认为我们城市的灵魂是通过善良的行为发展起来的。
政府领导人总是致力于满足社区的物质基础设施需求；在我担任市长期间，我还想解决同样重要的问题：我们社区的社会基础设施需求。一个以善良为核心美德的城市能够更好地应对预算缩减和服务减少的问题。
正如休伯特·汉弗莱（Hubert Humphrey）曾经说过的，“政府的非个人之手永远无法取代邻居的援助之手。”社区、慈善机构、服务机构、社区团体和其他当地创建的组织是任何社区的真正支柱，包括阿纳海姆。作为市长，我的目标是当有问题需要解决时，让人们首先考虑彼此，而不是政府。
毫无疑问，我们的经济问题正以一种非常现实的方式影响着家庭。政府不知道一个特定的家庭何时需要帮助。但我们生活中的人通常会这样做，无论是我们的邻居，孩子学校的另一位家长还是教堂的朋友。当人们需要帮助的时候，朋友和邻居可以挺身而出，或大或小的善举。阿纳海姆在这方面有着丰富的传统，但我们需要改进——现在比以往任何时候都需要。
你好邻居和弹性
我们采纳了这个想法，并将其应用到我们在阿纳海姆发起的一个名为“嗨，邻居”的新项目中。“你好邻居”项目通过要求阿纳海姆居民与邻居建立联系来实现三个核心目的：邻里监督、应急准备和社区建设。
这个项目真的引起了我们社区人们的共鸣。社区举行了社区聚会、手电筒散步等活动。我经常听到人们说，他们很高兴这个城市支持和鼓励强大的社区联系。
让我给你们举一个“嗨邻居”项目的真实例子，看看善良在工作中的力量：
阿纳海姆居民基思·奥里森体现了“你好邻居”项目的意义。去年，基思发现他的一个几乎不认识的邻居，有一个9岁的女儿正在与脑癌作斗争。在与这家人建立了个人联系之后，从简单的打个招呼开始，基思向其他邻居伸出援手，筹集资金帮助小阿德拉和她的家人支付一些账单。这个简单的善举使邻居们团结在一起。筹集的资金是次要的。这种联系使邻居们团结在阿德拉和她的家人周围。
阿德拉的支持小组成倍扩大。为了让人们真正体会到善良的力量，小阿德拉在迪斯尼乐园组织了一个团队，参加了一年一度的CHOC步行活动，她和她的新朋友们为儿童医院筹集了12000多美元。
因为工作原因凯斯今天不能来，但我很高兴阿黛拉能来。阿黛拉，你能站起来吗？
女士们，先生们，这就是社区、邻里和善良的真谛。
但你们中的一些人可能仍然在问自己——邻里关系真的那么重要吗？
事实上，研究表明，了解和关心你的邻居会极大地提高一个人的生活质量。与你的邻居保持联系已经被证明可以减少犯罪，提高安全，减少孤独，挽救生命——我可以继续列举下去。
我们的“你好邻居”项目实际上引起了一个联邦项目的注意，该项目旨在通过社区恢复力来改善国土安全。去年秋天，我接到了华盛顿打来的电话——沃伦·爱德华兹（Warren Edwards），他是联邦政府资助的社区和地区恢复研究所（Community and Regional Resiliency Institute）的全国负责人。他们要求我们的城市成为七个领导国家的城市之一，努力通过社区力量创建一个更有弹性的国家。
阿纳海姆很荣幸能成为这项努力的一部分，我要感谢CARRI的负责人沃伦·爱德华兹，他今天也在场。沃伦，请站起来。
在我们与沃伦和他的项目合作的同时，我们将继续把“你好邻居”项目提升到一个新的水平。
在不久的将来，阿纳海姆市将与一家名为Nextdoor的硅谷新公司合作。Nextdoor是一个免费的私人社交网络，允许居民与邻居联系并交换各种相关信息。无论是组织邻里聚会，卖掉孩子已经长大的自行车，找一个当地的保姆，还是提醒邻居最近有汽车被盗，“隔壁”都是一种帮助人们联系的创新方式。当人们相互联系时，好事就会发生。
你可以把它想象成社区的Facebook。因此，从本月开始，阿纳海姆市和Nextdoor将共同努力，鼓励阿纳海姆社区注册并利用这个免费、易于使用的工具进行联系。
改善社会基础设施的必要性再怎么强调也不为过。这是一个市长应该讨论的问题。这是一个城市应该做的。当人们联系在一起时，城市是有弹性的。韧性是由人们通过善意的行为建立起来的。
一个没有邻里联系的城市是一个脆弱的城市。这是一个无法承受自然灾害或经济动荡等挑战的城市。
这不是阿纳海姆的过去，也不会是我们的未来。但我们确实有工作要做。
那么，我们的目标是什么呢？
想象一下，阿纳海姆是一个真正相互联系的地方，邻里之间相互了解，人们共同努力维护社区的安全，没有孤独的老年人，有许多父母注视着邻居的孩子——不仅使他们远离危险，而且使他们循规成矩。
想象一下，在阿纳海姆，问题是由人们面对面解决的，而不是要求政府解决。
想象一下，在阿纳海姆，人们彼此感同身受，热切地向有需要的居民伸出援助之手。
当我们相互依靠时，生活更容易。当我们善良时，生活更美好。
朋友们，我们有幸生活在一个充满潜力的伟大城市。我们正在共同努力，创造这个我知道阿纳海姆可以成为的互联互通、充满活力的城市。
现在，让我们来看看一些阿纳海姆的居民，他们正在帮助我们传递这个信息。
观看视频．
艺术家们，请起立。谢谢你！
女士们，先生们，上帝保佑你们，感谢你们的到来。
2012年城市状况
2012年1月31日
2012年国情咨文演讲照片
非常感谢大家——很高兴来到这里作我的第二次国情咨文演讲。
你们中的一些人可能还记得，去年我记得感谢所有人，除了我生命中最重要的人。就当是新手犯的错误吧……幸运的是，她还和我在一起。在我介绍其他人之前，请先欢迎我结婚30年的妻子和我最好的朋友，朱莉·泰特。
说到这里，请允许我介绍一下我们家的其他成员——我们四个孩子中的两个今天也在场，惠特尼和科林。惠特尼和她的未婚夫亚当·迪弗朗西斯在一起。我还想介绍一下我的父母，肯和瓦尔·泰特。我要特别感谢我的弟弟里奇和泰特律师事务所的同事们。他们对公司的管理使我能够把所有的时间花在市政厅履行我作为市长的职责，我很感激他们。
很难想象，我上任已经一年了。虽然这一年过得很快，但我要告诉大家，我们取得了相当大的成就。我说的“我们”是指市政工作人员和市议会。请和我一起为我的市议会成员——临时市长洛里·加洛韦和市议会成员哈里·西杜、盖尔·伊士曼和克里斯·默里的辛勤工作和奉献鼓掌。有些人可能不知道，这是一个很棒的会议。今年与你们一起工作是我的荣幸，我已经开始期待2012年我们将取得的成就。
我还想请我们的代理城市经理鲍勃·温恩洛斯站起来接受大家的认可。鲍勃在阿纳海姆的领导下做得很好，我们很幸运能拥有他。
我还要感谢阿纳海姆商会主办今天的活动。即将离任的主席本·西博尔德（Ben Seybold）是一位强有力的领导者，我期待着与即将上任的主席杰夫·法拉诺（Jeff Farano）合作。我们不会忘记商会执行董事托德·阿门特（todd Ament）的辛勤工作和奉献精神。
现在，说正事吧。我们城市的状况如何？
简而言之，阿纳海姆很强大，很健康，而且正在发生。
让我们来看看我们城市在过去一年里的一些令人兴奋的发展：
阿纳海姆的里程碑
- 我们为罗纳德·里根——美国最伟大的总统之一——修建了一座新公园，庆祝他的100岁生日。
- 加州交通局和OCTA已经开始对91号和57号高速公路进行新的改进。这些高速公路的拓宽对当地司机来说是个好消息，因为这将缩短人们的通勤时间，并为他们的家人提供更多的时间。
- 阿纳海姆也成为了菲斯克汽车公司（Fisker Automotive）的全球总部，这家公司生产了我所见过的最酷的电动汽车。事实上，你今天可能在来的路上看到了那辆车，是不是很了不起？
- 天使队签下了两名新球员——阿尔伯特·普约尔斯和投手CJ·威尔逊。我知道我不是房间里唯一一个对春训感到兴奋的人。
- 我们爱阿纳海姆鸭子队。他们又回到了胜利之路。科里·佩里赢得哈特奖杯有多棒？我们将迎来又一年的提姆·塞兰。
- 现在在公园里，我们庆祝阿纳海姆海湾的开放。这个一英里长的自然公园和沿着圣安娜河的人行道是一个美丽的新空间，供我们的社区享受。
- 在我们的学校，我们所有的地区都取得了很大的进步。各级学生的成绩都有所提高，学生们也在茁壮成长。让我告诉你，阿纳海姆联合高中区有83%的高年级学生选择上大学，这是该地区的最高记录——相当令人印象深刻。随着国家财政问题继续挤压我们的学校，现在比以往任何时候都更需要城市和学校合作，为我们孩子的利益而努力。没有优秀的学校，就没有伟大的城市。作为市长，我将尽我所能帮助学校和我们的孩子们尽可能地继续取得成功。
- 艺术——我很高兴地说，艺术在阿纳海姆蓬勃发展。我们很幸运有阿纳海姆芭蕾舞团，机会剧院，MUZEO，橙县交响乐团，像艺术爬行这样的活动，像APAC这样的团体和许多其他艺术努力在整个城市涌现。阿纳海姆的艺术发展很快。
- 你知道我们在阿纳海姆有一位CNN英雄吗？我想花点时间为阿纳海姆白宫的老板布鲁诺·塞拉托鼓掌，感谢他在男孩女孩俱乐部为汽车旅馆的孩子们提供食物的工作。12月，布鲁诺被评为CNN年度全球英雄。我相信自从布鲁诺开始这个项目以来，他已经喂饱了50万儿童。这是一个惊人的例子，说明一个人的善良可以对许多不幸的人的生活产生什么影响。
- 最后但并非最不重要的是，今年在阿纳海姆开业的两家啤酒厂，我很兴奋也很荣幸地打开了第一桶啤酒。作为一个啤酒迷，这是我这一年的一大亮点。当市长当然有好处。
所以2011年在阿纳海姆是非常多产的一年，我们有很多值得骄傲的事情。但我必须告诉你，我已经在期待2012年会发生什么了。
- 今年，新的会议中心大广场预计将在明年1月NAMM会议召开时开放。这个新的户外空间将展示我们美丽的南加州天气，并为游客提供另一个选择我们会议中心的理由。
- 我们还将庆祝新峡谷发电厂的启用，它将提供额外的可靠能源来源，并帮助我们尽可能地降低公用事业费率。
- 就我个人而言，我已经迫不及待地想在今年夏天的伦敦奥运会上观看美国国家女子排球队的比赛了。我为中国女队早早获得参赛资格而喝彩，我相信中国男队很快也会步他们的后尘。我们都为这两支球队都以阿纳海姆为家而感到骄傲。
- 迪士尼乐园度假区将庆祝改造后的加州冒险乐园开业，包括新的汽车乐园。让我告诉你，我很荣幸能偷偷看一下这个，你们都能享受到真正的享受。他们的车在前面，灯光麦昆和拖线。
- 我们还计划开始建设备受期待的ARTIC项目，该项目将为该地区创造数千个就业机会。建成后，该站将成为奥兰治县的大中央车站，并将为居民和游客提供一个在该地区活动的中心枢纽。
- 阿纳海姆快速连接系统——拟建在度假区的固定轨道系统——仍处于规划阶段。在推进这个项目的过程中，我们正在解决路线选择、可用技术和财政挑战等问题。
2012年对我们的城市来说将是激动人心的一年。但如果你在阿纳海姆拥有一家企业，还有另一个理由让你感到兴奋。2月1日，阿纳海姆80%的企业将受益于该市作为官方国有企业区的新地位。
这意味着，阿纳海姆的大多数企业将能够为每位合格的新员工享受至多3.7万美元的州税收抵免。这样，雇主将有机会利用税收优惠来投资他们的企业，创造更多的经济活动和更多的就业机会。我们对这个新项目的经济影响寄予厚望
但是，当国家给予时，国家也会拿走。在过去的一年里，该州开始取消重建机构。随着这项新政策的改变，加州拿走了一大笔财产税资金，否则这些资金将由当地控制并在当地进行再投资。
这种收入损失对我们城市的经济发展努力是一个挑战。下一阶段，要坚持不动用财政资金搞活落后地区。事情就是这样。但我们有个计划。
在阿纳海姆，我们将用经济自由的工具吸引新的企业，比如减少繁文缛节和监管延误。通过利用自由市场的力量，我们将使阿纳海姆成为该州最适合创业的地方，从而振兴我们的社区。
NBA和OC的身份
现在我想换个话题，花几分钟谈谈我所有的朋友们最近都想谈论的事情——那就是把NBA带到阿纳海姆。
当萨克拉门托国王队的老板宣布他们想把球队搬到阿纳海姆时，阿纳海姆成为了头条新闻。然而，NBA给了萨克拉门托更多的时间为国王队建造新球馆，但他们设定了3月的最后期限。截止日期即将到来，我们将在下个月左右了解更多关于国王未来的立场，但无论如何，毫无疑问，阿纳海姆已经为NBA做好了准备。我有信心我们会组建一支球队。
在追求一支NBA球队的过程中，我们面临着这样的争论：洛杉矶已经有两支球队了，不需要第三支了。这个论点是错误的，我必须告诉你，它真的让我很困扰。
为什么?因为我们不是洛杉矶。
这个房间里的每个人都知道橙县不是洛杉矶。我们有自己独特的身份和人口。一个拥有300万人口的县可以轻松支持一支NBA球队。顺便说一下，300万人口比芝加哥的人口还多。
然而，不幸的是，世界上很多人都把奥兰治县视为洛杉矶的一部分。被视为洛杉矶的郊区不仅对我们的NBA进程不利，而且对联邦和州政府的支出和商业搬迁也不利。
奥兰治县的300万人不应该成为任何人的郊区。然而，我们面临的挑战之一是，在我们这个伟大的国家里，没有一个地方可以指着说：“这是国家的中心。”这很模糊，洛杉矶没有这个问题。当你看着洛杉矶说：“洛杉矶的中心在哪里？”你自然会指向洛杉矶市中心
我想说，在很多人的心目中，阿纳海姆是奥兰治县的中心。迪斯尼乐园、会议中心、天使体育场和本田中心每年共吸引2500多万游客。世界上很少有地方能有这么多的人聚集在这么小的地方。在接下来的几年里，我打算与游客和会议局、迪士尼、天使队、鸭子队和一支新的当地NBA球队合作，让奥兰治县成为一个独立的实体——而不是洛杉矶的郊区。
REG救援
我的朋友们，当我竞选市长时，我告诉选民们，我的公司将遵循两个核心价值观：自由和善良。确实如此。我们在市政厅做出的每一项政策、每一个项目、每一个决定，都是从自由和仁慈的角度来审视的。我去年讲过这个，但这不是一个一年制的项目。这是一个承诺，我每年都会在这里谈论它。
扩大自由的最重要领域之一是企业自由。
每个人都有梦想。许多人，为了实现他们的梦想，被要求经过市政厅。有创业动力和激情的人应该得到当地政府的支持，而不是阻碍。这就是为什么我对阿纳海姆监管救济工作组的工作感到非常兴奋。
我在去年的《市情咨文》中宣布了成立这个机构的意图。去年春天，查普曼大学（Chapman University）企业管理学副教授托马斯·特克（Thomas Turk）博士同意担任该工作组的主席，我感到很荣幸。我请汤姆把重点放在阿纳海姆市如何降低成本、减少延误和提高当地企业的确定性上。换句话说，就是减少繁文缛节。我可以告诉你，他们做到了。
工作组上个月刚刚公布了他们的初步建议。我对他们的工作非常满意，相信他们的建议会产生巨大的影响。
我要感谢Turk教授和所有工作组成员这一年的辛勤工作。在失业率如此之高的情况下，特别工作组的工作至关重要。我期待着今年晚些时候的监管救济2.0，我们将继续努力使阿纳海姆成为做生意的地方。
我的目标是让阿纳海姆成为这个过度监管的州的自由之岛。
预算和养老金
现在我想讨论一些可能被一些人认为平凡的事情——我们的城市预算。但是，尽管预算问题谈论起来可能不是很有趣，但它们很重要，值得我们关注。
由于种种原因，在上一财政年度，该市需要从预算中削减1500万美元。我经营自己的生意多年，我认为自己在做出艰难的财政选择方面经验丰富。
我真的相信控制城市预算会比实际情况更容易。在我们努力削减开支的过程中，我们遇到了社区中各种各样的人的真正热情。让我告诉你，当你不得不削减数百万美元的城市预算时，你会听到很多很多关心你的人的声音。
当我们开始这个过程时，我们每天损失56000美元。我很自豪地说，通过大量的努力、创新的想法和真正的伙伴关系，我们现在正处于盈亏平衡的阶段。而且，在这项工作的过程中，我必须告诉你，我已经练就了一层厚厚的脸皮。
由于该市75%的预算都花在了人事上，因此削减1500万美元必然会导致为该市工作的人数减少，这一事实是无法回避的。简单的数学计算告诉你，没有其他方法可以在不影响劳动力的情况下进行这种削减。
然而，今年预算平衡并不意味着我们的问题已经解决。我们的城市仍然面临着重大的、长期的财政挑战。
让我解释一下。
普通基金收入图
第一张图表显示了过去十年这个城市的税收收入。正如你所看到的，这是一个相对稳定的倾斜。2009年有一点下降，但大部分是上升趋势。
普通基金员工平均人数图
下一张图表显示了同一时期阿纳海姆市普通基金雇员总数。正如你所看到的，最近的趋势是稳步下降。
与一般收入基金相比，平均员工人数图表
第三张图表把前两张图表放在一起——你可以看到有些奇怪的东西。我们有相对稳定的收入和急剧下降的人员。
城市在很大程度上是通过人来提供服务的。警察、消防员、工程师、规划师、维修工人、检查员，这样的人不胜枚举。当这些数字下降时，很难维持同样的服务水平。
那么，既然收入相对稳定，为什么员工数量却在下降呢？这只是因为，年复一年，我们没有足够的资金来维持相同数量的员工。
这就是我们没钱的原因。
每个员工的平均成本图
这张图表显示了过去十年每位员工的成本。正如你所看到的，它急剧上升。显而易见的是，每个员工的成本越高，你可以拥有的员工就越少。我知道这是在座的每个企业主都知道的，并且在这次经济衰退中都面临过的问题。
这张图表回避了一个问题：为什么城市雇员的成本增加了这么多？
在这张图表中，蓝色部分是工资，红色部分是养老金，绿色部分是退休人员的医疗费用，紫色部分是医疗费用，橙色部分是其他杂项福利。你可以清楚地看到，所有这些成本都增加了。然而，最令人吃惊的是，红色养老金成本暴涨。这种趋势并不好。
随着养老金成本的持续上升——我相信他们会这么做——这个问题只会变得更糟。在过去的10年里，养老金成本已经增长了5倍，现在占到个人工资的28%。如果我们什么都不做，它们会继续上升。
综上所述，即使经济复苏，我们的员工成本仍将超过税收收入的增长。
那么我们能对这些养老金成本做些什么呢？
首先，我们需要尽我们所能来解决这个问题。今年，我们开始与员工团体进行合同谈判。当然，没有人愿意放弃过去的谈判基础。但现在不同了。在这个问题上，我们需要与我们的员工团队合作。事实是，控制这些数字符合每个人的利益。阿纳海姆的方式是共同努力解决问题，我相信我们也会共同努力解决这一挑战。
但不幸的是，我们所能做的也是有限的。这个问题需要在全州范围内解决，以允许我们利用当地的灵活性和创造力来找到适合每个人的解决方案。
我相信，我希望，今年在养老金减免方面会有一些进展，无论是在立法领域还是通过投票箱。布朗州长提出了一项12点养老金改革计划，在11月的投票中，至少有一项提议的投票措施寻求解决这个问题。
作为一个州，我们的经济未来当然取决于立法机关、选民和雇员团体对这些问题的重视程度。如果这个问题得不到解决，毫无疑问，各级政府的服务将会下降。因此，在任何情况下我们都应该做好准备。
善良
那么我们能做什么呢？
前几天晚上，当奥巴马总统转述亚伯拉罕·林肯（Abraham Lincoln）的话时，我很感兴趣。林肯说过，政府应该只为人民做他们自己无法做得更好的事情，仅此而已。
我一直认为，政府援助应该是一个安全网，而不是人们的一种生活方式。
一年多前，当我上任时，我谈到善良是这座城市的核心价值，这让一些人感到震惊。我说我希望阿纳海姆成为一个既自由又友善的城市。
仁慈和自由同样重要。我们的开国元勋们知道这一点，并经常写这一点，颂扬新国家既自由又有道德的必要性。正如约翰·亚当斯（John Adams）所写，“没有美德和独立，自由就无法存在，就像身体没有灵魂无法生存和活动一样。”我认为我们城市的灵魂是通过善良的行为发展起来的。
政府领导人总是致力于满足社区的物质基础设施需求；在我担任市长期间，我还想解决同样重要的问题：我们社区的社会基础设施需求。一个以善良为核心美德的城市能够更好地应对预算缩减和服务减少的问题。
正如休伯特·汉弗莱（Hubert Humphrey）曾经说过的，“政府的非个人之手永远无法取代邻居的援助之手。”社区、慈善机构、服务机构、社区团体和其他当地创建的组织是任何社区的真正支柱，包括阿纳海姆。作为市长，我的目标是当有问题需要解决时，让人们首先考虑彼此，而不是政府。
毫无疑问，我们的经济问题正以一种非常现实的方式影响着家庭。政府不知道一个特定的家庭何时需要帮助。但我们生活中的人通常会这样做，无论是我们的邻居，孩子学校的另一位家长还是教堂的朋友。当人们需要帮助的时候，朋友和邻居可以挺身而出，或大或小的善举。阿纳海姆在这方面有着丰富的传统，但我们需要改进——现在比以往任何时候都需要。
你好邻居和弹性
我们采纳了这个想法，并将其应用到我们在阿纳海姆发起的一个名为“嗨，邻居”的新项目中。“你好邻居”项目通过要求阿纳海姆居民与邻居建立联系来实现三个核心目的：邻里监督、应急准备和社区建设。
这个项目真的引起了我们社区人们的共鸣。社区举行了社区聚会、手电筒散步等活动。我经常听到人们说，他们很高兴这个城市支持和鼓励强大的社区联系。
让我给你们举一个“嗨邻居”项目的真实例子，看看善良在工作中的力量：
阿纳海姆居民基思·奥里森体现了“你好邻居”项目的意义。去年，基思发现他的一个几乎不认识的邻居，有一个9岁的女儿正在与脑癌作斗争。在与这家人建立了个人联系之后，从简单的打个招呼开始，基思向其他邻居伸出援手，筹集资金帮助小阿德拉和她的家人支付一些账单。这个简单的善举使邻居们团结在一起。筹集的资金是次要的。这种联系使邻居们团结在阿德拉和她的家人周围。
阿德拉的支持小组成倍扩大。为了让人们真正体会到善良的力量，小阿德拉在迪斯尼乐园组织了一个团队，参加了一年一度的CHOC步行活动，她和她的新朋友们为儿童医院筹集了12000多美元。
因为工作原因凯斯今天不能来，但我很高兴阿黛拉能来。阿黛拉，你能站起来吗？
女士们，先生们，这就是社区、邻里和善良的真谛。
但你们中的一些人可能仍然在问自己——邻里关系真的那么重要吗？
事实上，研究表明，了解和关心你的邻居会极大地提高一个人的生活质量。与你的邻居保持联系已经被证明可以减少犯罪，提高安全，减少孤独，挽救生命——我可以继续列举下去。
我们的“你好邻居”项目实际上引起了一个联邦项目的注意，该项目旨在通过社区恢复力来改善国土安全。去年秋天，我接到了华盛顿打来的电话——沃伦·爱德华兹（Warren Edwards），他是联邦政府资助的社区和地区恢复研究所（Community and Regional Resiliency Institute）的全国负责人。他们要求我们的城市成为七个领导国家的城市之一，努力通过社区力量创建一个更有弹性的国家。
阿纳海姆很荣幸能成为这项努力的一部分，我要感谢CARRI的负责人沃伦·爱德华兹，他今天也在场。沃伦，请站起来。
在我们与沃伦和他的项目合作的同时，我们将继续把“你好邻居”项目提升到一个新的水平。
在不久的将来，阿纳海姆市将与一家名为Nextdoor的硅谷新公司合作。Nextdoor是一个免费的私人社交网络，允许居民与邻居联系并交换各种相关信息。无论是组织邻里聚会，卖掉孩子已经长大的自行车，找一个当地的保姆，还是提醒邻居最近有汽车被盗，“隔壁”都是一种帮助人们联系的创新方式。当人们相互联系时，好事就会发生。
你可以把它想象成社区的Facebook。因此，从本月开始，阿纳海姆市和Nextdoor将共同努力，鼓励阿纳海姆社区注册并利用这个免费、易于使用的工具进行联系。
改善社会基础设施的必要性再怎么强调也不为过。这是一个市长应该讨论的问题。这是一个城市应该做的。当人们联系在一起时，城市是有弹性的。韧性是由人们通过善意的行为建立起来的。
一个没有邻里联系的城市是一个脆弱的城市。这是一个无法承受自然灾害或经济动荡等挑战的城市。
这不是阿纳海姆的过去，也不会是我们的未来。但我们确实有工作要做。
那么，我们的目标是什么呢？
想象一下，阿纳海姆是一个真正相互联系的地方，邻里之间相互了解，人们共同努力维护社区的安全，没有孤独的老年人，有许多父母注视着邻居的孩子——不仅使他们远离危险，而且使他们循规成矩。
想象一下，在阿纳海姆，问题是由人们面对面解决的，而不是要求政府解决。
想象一下，在阿纳海姆，人们彼此感同身受，热切地向有需要的居民伸出援助之手。
当我们相互依靠时，生活更容易。当我们善良时，生活更美好。
朋友们，我们有幸生活在一个充满潜力的伟大城市。我们正在共同努力，创造这个我知道阿纳海姆可以成为的互联互通、充满活力的城市。
现在，让我们来看看一些阿纳海姆的居民，他们正在帮助我们传递这个信息。
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艺术家们，请起立。谢谢你！
女士们，先生们，上帝保佑你们，感谢你们的到来。