2015年城市状况
市长汤姆·泰
2015年城市状况
2015年2月3日
2015年城市状况视频
哇。阿纳海姆正在行动。没有比阿纳海姆更好的城市了。时期。
想想看。我们住在美国——在南加州——在奥兰治县。还有什么比这更好的呢？
我们是一个世界级的旅游目的地，迪士尼乐园度假区庆祝其成立60周年，
它是西海岸最大的会议中心，也是一个度假区，每年为超过2000万游客提供非凡的体验。
我们是一个大联盟体育城市，有两支很棒的球队——阿纳海姆鸭子队，他们目前保持着曲棍球最好的记录之一，就在三周前，芬兰闪电队的8号球衣退役了，伟大的Teemu Selanne，还有天使棒球队，在美国联盟MVP Mike Trout的带领下，他们打出了棒球史上最好的常规赛！
我们有一个充满活力的市中心，以非凡的阿纳海姆包装区为例，这里有一流的餐馆、精酿啤酒厂和现场音乐。每天晚上，数以百计的阿纳海姆居民和游客都涌向这个位于市中心的新聚会场所。
我们有许多令人兴奋的、独特的当地社区，种族多样性的奇妙混合在美国首屈一指，使我们成为一个非常有趣、真实和时尚的地方。
我们有一个蓬勃发展的艺术社区，有我们自己的古典管弦乐队，奥兰治县交响乐团，现在已经成立30年了；我们自己的芭蕾舞团现在正在为阿纳海姆提供全球曝光，其开创性的在线视频系列在YouTube上吸引了超过5000万的在线点击量；以数百名当地艺术家的作品为特色的艺术爬行；充满激情的艺术委员会；以及屡获殊荣的前沿机遇剧院。
我们（终于）有了ARTIC——它将我们的游客和我们自己与阿纳海姆和其他任何地方联系起来。这座美丽的建筑引起了很多轰动。你应该去看看，尤其是在晚上。
我们有一个运行良好的城市，由我们的临时城市经理保罗·埃默里（Paul Emery）领导，由来自各行各业的敬业和富有创造力的人组成。在警察局长Raul Quezada的新领导下，去年犯罪率下降了14%。
阿纳海姆是一个老少皆宜的好地方。今天我们的听众中有阿纳海姆的长期居民埃尔默·希尔，他很快就要101岁了。大约一年半前，朱莉和我有幸参加了埃尔默和吉纳维芙的75周年结婚纪念日。埃尔默——我们向你致敬！
我们还有一个对我妻子朱莉和我来说很特别的人。他是我们一岁的孙子，哈德森·尤金·德弗朗西斯。惠特尼，把他抱起来，让我们看看你儿子！
就在我们面前，我们有100年的寿命——两个阿纳海默人都在我们的城市蓬勃发展。
顺便说一下，我永远不会忘记介绍我最好的朋友兼贤妻——哈德森的祖母，朱莉。
而且，我们是仁慈之城。我刚上任时，我们就发起了“善良倡议”，而且每年都在发展壮大。去年，阿纳海姆市学区的小学生们承诺要做一百万件善事。他们就快到了。我听说他们将在早春达到这一里程碑。
就在最近，阿纳海姆联合高中学区的4000名初中生和高中生在马丁·路德·金纪念日志愿参加了一场马拉松式的服务活动——帮助那些需要帮助的人，并清理整个城市的社区。
请帮助我感谢我们所有学区的孩子们——阿纳海姆市、阿纳海姆联合高中、Magnolia、Savanna、Centralia、Placentia-Yorba Linda和Orange Unified——他们的善举提升了我们的城市。
因此，鉴于我们所提供的一切，阿纳海姆成为我们州经商的最佳地点也就不足为奇了。我们在过去四年中形成的以自由为中心的放松监管文化，使在这里做生意更容易，成本更低。
两年前，我很高兴市长的监管救济特别工作组提出了简化流程和减少繁文缛节的方法。自从阿纳海姆市议会批准了这些建议以来，我们每年都在稳步增加吊销营业执照的数量。
事实是这样的。2012年新增营业执照4000个。2013年，4200个新许可证被取消。去年，我们看到了13%的增长，有超过4700个新的营业执照。
这些新许可证中有很大一部分是发给从世界各地来到阿纳海姆居住的移民的。
这些新住户不断给我留下深刻印象。他们带来了非凡的能量，并被驱使在他们的新家园取得成功。
不仅有成千上万的新企业开业，他们还在建设东西：商业、工业和住宅——所有这些！我们的建筑部门被许可证申请淹没了！
2012年，我们为14800名客户提供服务，2013年增加到近16000名客户。去年，建筑部门服务了18199名客户，比去年增加了14%。
在全国范围内，许可证数量增长了4.5%。在阿纳海姆，我们14%的增长率是全国平均水平的三倍。三次。我们的建筑业非常强大，你们都知道这意味着阿纳海姆的经济正在增长。这一点在白金三角尤为明显，目前有1438套新住宅正在建设中，还有数千套正在等待建设。
年复一年，由于良好的政策、辛勤的工作以及对成为一个以自由为中心的城市的明确承诺，各种各样的企业都选择了阿纳海姆。
我向你保证，我们永远不会停止。因为不断增长的商业社区会以巨大的方式回报-更多的制造业，更多的高科技，更多的就业机会和更多的饮食场所！
说到喝酒，我们现在真的成为了南加州的“啤酒之城”。到今年年底，我们将有11家活跃的精酿啤酒厂，更多的啤酒厂正在筹备中。当批准计划的规划人员为你欢呼时，这会有所帮助——比如副规划师、精酿啤酒爱好者斯科特·基奥姆（Scott Keohm）。
但这就是阿纳海姆的意义——不仅仅是啤酒厂，还有我们当地所有的小企业——我们的城市工作人员在你实现梦想时为你欢呼。
作为市长，我的工作之一就是管理一个财政纪律严明的城市。我很高兴地宣布，我们的预算连续第四年保持平衡，没有动用储备金。收入继续增长，我们正设法保持我们的支出。
在保持预算平衡的同时，我们坚定不移地完成了2015年的计划举措，重点是加强公共安全、社区、基础设施和经济发展。
例如，纽约市最近获得了近50万美元的拨款，用于重新审查海滩大道走廊的规划。目标是通过吸引高质量的开发来振兴海滩大道，同时确保它与周围维护良好的社区相辅相成。我们与社区合作，制定了一项新计划，并于上个月发布了征求意见稿。
我们向开发商和企业传达的信息是：西阿纳海姆有巨大的机会！看看在短短的两年里，市中心的打包区发生了什么。这也可能发生在西阿纳海姆。机会就在那里！
此外，市议会最近制定了优质租赁住房计划，并更新了短期租赁单位的规定，以解决我们社区的生活质量问题。
市议会、市经理和我都致力于每年平衡我们的预算，不动用我们的储备。这对我们城市的持续健康和福祉至关重要
我还致力于建立一个对每一位居民和企业负责的市政厅。这意味着要有一个透明、公开的市政府。当我第一次上任时，我要求我们的城市工作人员提出一些想法，让我们所做的一切都能看到。我们正在取得进展。
今天，我们启动了开放数据门户——一个向所有感兴趣的各方提供城市事实、城市预算、统计数据和报告的网站。
看看这个（见幻灯片）
从犯罪地图到挖掘新的商业许可申请，我们将这些数据发布给公众——应用程序开发者、社区组织、企业和个人。
例如，如果你是考虑投资海滩大道的开发商之一，现在你可以去那里寻找已经在那里运营的企业，哪些新企业正在获得许可证，以及关于西阿纳海姆的各种各样的事情。
开放数据门户将创造我们今天甚至无法预见的经济活动。它使我们对所有公民的需求作出更积极的反应。这是我们城市工作的透明度和问责制。
此外，在过去的11月，我们的市民投票支持了两项根本性的改革，使市政府更加积极地回应他们。
人们通过了一项投票倡议，既扩大了市议会，又改变了议会的选举方式。经过激烈的辩论，阿纳海姆的市民做出了明确的决定。
2016年11月选举后，除了市长，我们将有6名市议会成员。每个地区将选出自己的议员代表他们。在去年11月的选举中，近70%的选民投票赞成设立选区。新的地区地图将于今年年底完成，因此我们都可以为2016年的选举做准备。这一变化是为了让市政厅更贴近我们所服务的人民。
在我作为市长的最后四年任期开始之际，我决心让阿纳海姆成为一个更好、更有活力、更友善的城市，造福于所有居民和所有企业。
不过，我们确实面临着一些重大挑战。
我知道我们都很关心天使的问题。
像我们大多数人一样，我是天使的忠实粉丝，我绝对不希望他们离开。然而，我的受托责任是对阿纳海姆人民——成为他们最大的房地产资产的管理者。我相信可以找到一个对天使有利的交易，符合他们的计划，对阿纳海姆人民公平公正。我们将与市议会一起努力实现这一目标。
有两个全国性的挑战我们作为一个城市没有权限去解决。但我们每天都要承受后果。这些问题需要解决。
首先是养老金改革。这是美国几乎每个大城市都存在的问题，阿纳海姆当然也不能幸免。在阿纳海姆，我们的公共养老金缺口超过5亿美元。从这个角度来看，我们每年的普通基金预算大约是这个数字的一半。
这有两个重要原因。
首先，用于提高养老金缴款的钱是我们不必为公民服务的钱。这是一种挤出效应——挤占了我们建设公园、道路、公共安全以及创造繁荣商业环境的能力。
第二，退休福利有保障。如果没有足够的钱，那么最终只有两种办法——提高税收或削减服务。这就是现实。
你可能不知道，我在成为市长之前不知道。但加利福尼亚州不允许地方政府改变应计公式——即使是在未来的基础上。我一直在积极倡导这些改革，并将继续这样做，以保护我们员工的退休生活，使养老金可持续发展。与此同时，我们需要尽我们所能，建立国家目前允许的最低养老金率。
我想说的另一个国家挑战是支离破碎的移民制度。我们没有权力去解决它，但正如我所说，我们必须承担后果。
作为市议会，我们一致投票支持一项决议，要求国会通过全面的移民改革。我可以告诉你，美国所有的城市都在做同样的事情。
除了确保边境安全和简化签证程序外，还有一个重要的道德层面在起作用。对于任何移民立法来说，让人们走出阴影，为自己和家人充分追求美国梦都是至关重要的。
我们可能对总统的行政行动是否明智存在分歧。但是我们都同意目前的制度已经被破坏了，修复这个制度的法律需要国会通过并由总统签署。
我现在正在努力与美国市长们一起实现这一目标。
这让我想起了两年前我在这个讲台上讲过的一些事情。
无论服务、收入和教育差异如何，我们都是阿纳海姆人。
这不是一种有抱负的情绪。这是一个简单的事实。我们一起生活，一起工作，一起成长。我们是阿纳海姆。
多年来，我们的公民和企业一直在努力加强我们之间的联系——通过“你好邻居”、“回家阿纳海姆”等项目，以及一年一度的万圣节游行等大型公民活动。
你知道吗，在过去的一年里，阿纳海姆市的“回家”项目为265名无家可归的市民提供了良好的住房。据估计，将这些人从街头移走所节省的社会净成本超过220万美元。然而，激励我们社区参与的并不是节省的金钱；是人类生命中的储蓄激励着我们。
超过87个以社区为基础的非营利组织和以信仰为基础的团体，以及我们自己的城市警察部队和公园工作人员，已经取得了巨大的进展。但我们还远未完成。我们将以决心、同情和善意来解决这个问题。
今年我特别计划做的一件事就是安置我们无家可归的退伍军人。让我们设定一个目标，到明年这个时候，我们的城市将没有退伍军人无家可归。我现在能得到你对这个目标的承诺吗？
尽管我们的城市发生了很多好事，但阿纳海姆有太多的年轻人处于危险之中。太多的人被逼上了毒品、帮派和小偷小摸的犯罪之路。太多的人根本没有发挥他们的潜力。我们必须团结一致克服它。
2012年，迪士尼乐园度假区资助了一项由奥林集团进行的青少年服务评估研究。该报告特别探讨了为高危青少年提供的服务。这是他们的发现。我们是一个以年轻人为中心的城市，这里的年轻人比例比橙县其他大多数城市都要高。
我们的青少年怀孕率在奥兰治县排名第二。在阿纳海姆市学区85%的孩子参加免费或减价午餐计划。成千上万的学生无家可归，或住在汽车里、汽车旅馆里，或与其他家庭一起睡在地板上。
帮派对我们孩子的威胁越来越大。我们必须抵御他们。我们的警察告诉我们，年仅9岁的孩子很容易被招募加入帮派。
同样是这些孩子，他们正在兑现他们承诺的“一百万次善举”。他们是很棒的孩子，但他们确实处于危险之中！
对这项研究有两种反应：
首先，作为一个组织，阿纳海姆市通过将项目直接带到孩子们居住的地方来回应。
在社区服务部门的领导下，我们扩大了项目的容量和设施，为城市中的家庭和孩子提供服务——比如林肯公园的“移动娱乐”和“高地”项目。
他们专注于为青少年制定与他们生活更相关的项目——青少年怀孕减少项目，开设了两个新的支持阿纳海姆青年青少年中心。我们称之为SAY项目。该项目以高危青年为目标，教授他们性格和生活技能。
我们还致力于减少犯罪，确保所有社区的安全。我们增加了宣誓警员的数量，增强了社区警务团队的能力，成为本县第一批购买随身摄像机的人，并在全市各地增加了更多的路灯。
最重要的是，警察每天都在努力建立警察和整个社会之间的信任。像“儿童警察”、“警察探索者”和“GRIP”这样的优秀项目正在打破警察和孩子之间的虚假障碍。
在Sycamore初中，公共安全职业管道项目启动了。我们的警察部门和阿纳海姆消防救援部门每周为八年级的学生提供课程，让他们从事公共安全方面的职业，我们也计划将这个项目扩展到其他学校
公共安全委员会已经成立并开始运作，加强了警察和社区之间的信任和问责制。
请帮我感谢我们不可思议和值得信赖的警察部队。他们的工作很艰苦，他们每天都为我们冒着生命危险。
到目前为止，我所说的一切都是关于这座城市对处于危险中的青少年的反应。
第二种反应来自商界，以迪士尼乐园度假区、阿纳海姆鸭子队和天使棒球队为首。我们社区的这三个巨头已经开始迎接挑战。
去年，我向大家介绍了阿纳海姆加速变革项目（简称ACT Anaheim）。从那以后发生了很多事情。看一看。
（播放ACT视频。）
我个人要感谢Michael Colglazier和迪士尼乐园度假区，Henry和Susan Samueli， Arte和Carole Moreno，以及奥兰治县社区基金会，以及他们的主席Shelley Hoss，是你们让这一切成为可能。谢谢你！
这是一个简单却具有革命性的想法。在迪士尼乐园度假区、鸭子和天使的带领下，商界创建了一个集体基金，将资源送到我们的非营利项目和机构，这些项目和机构成功地为全市的孩子们带来了机会。
每个企业都需要参与其中。
去年十月，发生了一件震撼我们城市的事。Ximena Meza是Juliette Low小学四年级学生的典范。她喜欢踢足球，学习空手道，在公园跳尊巴舞。她以乐于助人而闻名。10月22日，西梅娜发现自己处于两个敌对帮派的交火中。这个快乐的9岁女孩在她的公寓前与她的姐姐和朋友玩耍时被杀害，是帮派暴力的悲惨受害者。
这件事发生在我们的城市，我们善良的城市。这里发生的事情是不可接受的。每个住在这里的人，每个在这里工作的人，都必须做得更多。我们需要找到帮派暴力的根本原因，并解决这些原因。我们必须比过去更有效地面对这些问题，我们所有人都需要以某种方式参与进来。
我们能做什么或者应该做什么？我认为我们的工作是向这些有风险的孩子们展示他们有积极的选择。他们可以在做正确的事情时找到满足和快乐。这是他们力所能及的。
我们不能坐视不管。我们不能像在高速公路上开车经过这些社区那样绕过这些问题。
如果我们什么都不做，那么合乎逻辑的结论是发生在Ximena身上的事情也会发生在另一个孩子身上。因此，我们必须行动起来。现在就行动起来。善良是一个行动词。我们不能仁慈而什么都不做。
那么，我们应该怎么做呢？我们需要商界深入、持久和深思熟虑的参与。我们需要你的时间，才能和财富。
让我告诉你一年前发生的一件事。200名阿纳海姆高中学生带着5000名学生签名的请愿书来到市政厅寻求帮助。他们在寻求帮助，为21世纪的职业生涯做准备。他们希望得到帮助，为在全球经济中竞争做好准备。具体来说，他们是在向你寻求帮助。
我们都知道导师的力量可以帮助一个年轻人。一个简单的善举就有可能改变一个人的生活，或者给它指明方向。了解到这一点，我们与阿纳海姆联合高中区合作，启动了市长指导计划。
Kaiser Permanente是最先做出回应的机构之一。就在两周前，我去了凯泽的阿纳海姆工厂，看到了“时间和人才”在发挥作用。看一看。
(视频播放)
很神奇的。那天，我乐观地离开了凯撒医院，但同时也有一种更深的紧迫感。有那么多的学生需要看到，如果他们努力工作，他们可以拥有什么样的职业。他们需要知道我们关心他们，会帮助他们。我们需要接触到他们所有人。
我已经收到了许多企业的来信：丰田金融服务、邦兹分销、迪士尼乐园度假村、富国银行等等。
加入我们的行列。好处是实实在在的——当然，每个学生都将以不可估量的方式受益。但员工和企业也将从中受益。有许多研究表明，企业实际上通过参与社区来提高他们的底线。换句话说，做好事对企业有利。
如果指导对你不起作用，还有其他方法可以帮助你。如果你没有时间和才能，那就考虑分享一点你的财富。
我们希望你今天能为阿纳海姆行动捐款。我可以自信地做到这一点，因为我知道ACT阿纳海姆是一笔可靠的投资。你的钱将被精心管理，并与其他合作伙伴进行杠杆化——这些合作伙伴对阿纳海姆的未来有着相同的愿景和目标。
我们列了一张单子。如果你不在上面，你应该在上面。每个在阿纳海姆做生意的人都需要在这个名单上，作为阿纳海姆行动的贡献者。
我这辈子从没这么认真过。我们有需要帮助的一代人。为了满足这一需求，我们所有人都需要一代人的奉献。
我们的任务是接触到所有的年轻人。ACT阿纳海姆正在这样做——重点关注青年服务评估中确定的需求。
我们深入研究了我们的社区。我们知道它需要什么才能成功。现在是时候把商业伙伴聚集在一起了，不仅是阿纳海姆，还有整个奥兰治县，以满足这些需求。
时间，才能，财富。想象一下我们将一起做些什么——我们的阿纳海姆有意而有效地为我们的每一个孩子带来真正的机会。
想象一下我们伟大的城市没有帮派，毒品和恐惧。想象一下，我们的学校里有成千上万的导师，每个社区都信任的警察部队，资金充足的慈善机构和社区项目在做着伟大的工作。
想象一个发生在西梅娜身上的事情再也不会发生的城市，一个阿纳海姆的家庭再也不会因为帮派暴力而失去孩子的城市。
想象一个我们所有的孩子在精神上、智力上和身体上都得到培养的城市。想象这样一个城市，每个社区的每个孩子都看到他们可以创造让他们快乐、充满希望并为更大的利益服务的生活。
这里有一个很好的例子。
我来告诉你南希·桑切斯的事。她在阿纳海姆长大。她看到她的许多同龄人做出了错误的选择，因为他们认为这是他们唯一能做的。他们中的一些人为了寻找归属感而加入了帮派。他们有些人的生活在他们长大之前就被毁了。
作为一个小女孩，南希接触音乐，特别是阿纳海姆音乐慈善机构RHYTHMO Mariachi，她找到了自己真实的声音。很快，她开始唱拉丁爵士乐，然后是现代爵士乐和流行音乐。如今，她是一名成功的歌手和词曲作者，并发行了两张专辑。你可以在南加州的各个场所听到她的歌声。事实上，你可能在两个周末前听过她在NAMM的表演。现在你将听到她的声音....女士们先生们，欢迎我们的一位嘉宾，南希·桑切斯。
南希和她的乐队一起唱了一首歌，“这是一个美好的世界”。
她是不是很了不起？南希就是一个完美的例子，她找到了一个导师，一个让她看到自己潜力的项目。
我们需要接触到我们城市里的每一个年轻人。我们必须现在就去帮助他们，让他们选择充实和成功的生活。
我不能强迫你加入我们。善良不是这样起作用的。然而，需求是真实存在的。时间是至关重要的。
我可以告诉你，师徒计划和ACT阿纳海姆都在启动和运行——它们都很有效。
所以这是我最大的请求：请参与进来！
拿着桌子上的这张卡，填好后我们就来找您。或者回到你的办公室和你的团队谈谈，然后再来找我们。
我相信你们都想参与进来。我相信你们想团结起来成为阿纳海姆人改变我们整整一代孩子的生活。现在是时候了。
这可以成为你们的遗产——我们的遗产——留给阿纳海姆的年轻人。我知道，当你们老了，走到生命的尽头时，你们会自豪地回顾这座城市所取得的成就——我们的城市。
我为我们的城市感到骄傲。我很期待我们能一起做些什么。我们都是阿纳海姆人。上帝保佑你们，上帝保佑我们伟大的城市。谢谢你！
菲利普·帕尔默回到舞台上宣布今天的市情活动募集了7万美元的净收入用于支持阿纳海姆州。
2015年城市状况
2015年2月3日
2015年城市状况视频
哇。阿纳海姆正在行动。没有比阿纳海姆更好的城市了。时期。
想想看。我们住在美国——在南加州——在奥兰治县。还有什么比这更好的呢？
我们是一个世界级的旅游目的地，迪士尼乐园度假区庆祝其成立60周年，
它是西海岸最大的会议中心，也是一个度假区，每年为超过2000万游客提供非凡的体验。
我们是一个大联盟体育城市，有两支很棒的球队——阿纳海姆鸭子队，他们目前保持着曲棍球最好的记录之一，就在三周前，芬兰闪电队的8号球衣退役了，伟大的Teemu Selanne，还有天使棒球队，在美国联盟MVP Mike Trout的带领下，他们打出了棒球史上最好的常规赛！
我们有一个充满活力的市中心，以非凡的阿纳海姆包装区为例，这里有一流的餐馆、精酿啤酒厂和现场音乐。每天晚上，数以百计的阿纳海姆居民和游客都涌向这个位于市中心的新聚会场所。
我们有许多令人兴奋的、独特的当地社区，种族多样性的奇妙混合在美国首屈一指，使我们成为一个非常有趣、真实和时尚的地方。
我们有一个蓬勃发展的艺术社区，有我们自己的古典管弦乐队，奥兰治县交响乐团，现在已经成立30年了；我们自己的芭蕾舞团现在正在为阿纳海姆提供全球曝光，其开创性的在线视频系列在YouTube上吸引了超过5000万的在线点击量；以数百名当地艺术家的作品为特色的艺术爬行；充满激情的艺术委员会；以及屡获殊荣的前沿机遇剧院。
我们（终于）有了ARTIC——它将我们的游客和我们自己与阿纳海姆和其他任何地方联系起来。这座美丽的建筑引起了很多轰动。你应该去看看，尤其是在晚上。
我们有一个运行良好的城市，由我们的临时城市经理保罗·埃默里（Paul Emery）领导，由来自各行各业的敬业和富有创造力的人组成。在警察局长Raul Quezada的新领导下，去年犯罪率下降了14%。
阿纳海姆是一个老少皆宜的好地方。今天我们的听众中有阿纳海姆的长期居民埃尔默·希尔，他很快就要101岁了。大约一年半前，朱莉和我有幸参加了埃尔默和吉纳维芙的75周年结婚纪念日。埃尔默——我们向你致敬！
我们还有一个对我妻子朱莉和我来说很特别的人。他是我们一岁的孙子，哈德森·尤金·德弗朗西斯。惠特尼，把他抱起来，让我们看看你儿子！
就在我们面前，我们有100年的寿命——两个阿纳海默人都在我们的城市蓬勃发展。
顺便说一下，我永远不会忘记介绍我最好的朋友兼贤妻——哈德森的祖母，朱莉。
而且，我们是仁慈之城。我刚上任时，我们就发起了“善良倡议”，而且每年都在发展壮大。去年，阿纳海姆市学区的小学生们承诺要做一百万件善事。他们就快到了。我听说他们将在早春达到这一里程碑。
就在最近，阿纳海姆联合高中学区的4000名初中生和高中生在马丁·路德·金纪念日志愿参加了一场马拉松式的服务活动——帮助那些需要帮助的人，并清理整个城市的社区。
请帮助我感谢我们所有学区的孩子们——阿纳海姆市、阿纳海姆联合高中、Magnolia、Savanna、Centralia、Placentia-Yorba Linda和Orange Unified——他们的善举提升了我们的城市。
因此，鉴于我们所提供的一切，阿纳海姆成为我们州经商的最佳地点也就不足为奇了。我们在过去四年中形成的以自由为中心的放松监管文化，使在这里做生意更容易，成本更低。
两年前，我很高兴市长的监管救济特别工作组提出了简化流程和减少繁文缛节的方法。自从阿纳海姆市议会批准了这些建议以来，我们每年都在稳步增加吊销营业执照的数量。
事实是这样的。2012年新增营业执照4000个。2013年，4200个新许可证被取消。去年，我们看到了13%的增长，有超过4700个新的营业执照。
这些新许可证中有很大一部分是发给从世界各地来到阿纳海姆居住的移民的。
这些新住户不断给我留下深刻印象。他们带来了非凡的能量，并被驱使在他们的新家园取得成功。
不仅有成千上万的新企业开业，他们还在建设东西：商业、工业和住宅——所有这些！我们的建筑部门被许可证申请淹没了！
2012年，我们为14800名客户提供服务，2013年增加到近16000名客户。去年，建筑部门服务了18199名客户，比去年增加了14%。
在全国范围内，许可证数量增长了4.5%。在阿纳海姆，我们14%的增长率是全国平均水平的三倍。三次。我们的建筑业非常强大，你们都知道这意味着阿纳海姆的经济正在增长。这一点在白金三角尤为明显，目前有1438套新住宅正在建设中，还有数千套正在等待建设。
年复一年，由于良好的政策、辛勤的工作以及对成为一个以自由为中心的城市的明确承诺，各种各样的企业都选择了阿纳海姆。
我向你保证，我们永远不会停止。因为不断增长的商业社区会以巨大的方式回报-更多的制造业，更多的高科技，更多的就业机会和更多的饮食场所！
说到喝酒，我们现在真的成为了南加州的“啤酒之城”。到今年年底，我们将有11家活跃的精酿啤酒厂，更多的啤酒厂正在筹备中。当批准计划的规划人员为你欢呼时，这会有所帮助——比如副规划师、精酿啤酒爱好者斯科特·基奥姆（Scott Keohm）。
但这就是阿纳海姆的意义——不仅仅是啤酒厂，还有我们当地所有的小企业——我们的城市工作人员在你实现梦想时为你欢呼。
作为市长，我的工作之一就是管理一个财政纪律严明的城市。我很高兴地宣布，我们的预算连续第四年保持平衡，没有动用储备金。收入继续增长，我们正设法保持我们的支出。
在保持预算平衡的同时，我们坚定不移地完成了2015年的计划举措，重点是加强公共安全、社区、基础设施和经济发展。
例如，纽约市最近获得了近50万美元的拨款，用于重新审查海滩大道走廊的规划。目标是通过吸引高质量的开发来振兴海滩大道，同时确保它与周围维护良好的社区相辅相成。我们与社区合作，制定了一项新计划，并于上个月发布了征求意见稿。
我们向开发商和企业传达的信息是：西阿纳海姆有巨大的机会！看看在短短的两年里，市中心的打包区发生了什么。这也可能发生在西阿纳海姆。机会就在那里！
此外，市议会最近制定了优质租赁住房计划，并更新了短期租赁单位的规定，以解决我们社区的生活质量问题。
市议会、市经理和我都致力于每年平衡我们的预算，不动用我们的储备。这对我们城市的持续健康和福祉至关重要
我还致力于建立一个对每一位居民和企业负责的市政厅。这意味着要有一个透明、公开的市政府。当我第一次上任时，我要求我们的城市工作人员提出一些想法，让我们所做的一切都能看到。我们正在取得进展。
今天，我们启动了开放数据门户——一个向所有感兴趣的各方提供城市事实、城市预算、统计数据和报告的网站。
看看这个（见幻灯片）
从犯罪地图到挖掘新的商业许可申请，我们将这些数据发布给公众——应用程序开发者、社区组织、企业和个人。
例如，如果你是考虑投资海滩大道的开发商之一，现在你可以去那里寻找已经在那里运营的企业，哪些新企业正在获得许可证，以及关于西阿纳海姆的各种各样的事情。
开放数据门户将创造我们今天甚至无法预见的经济活动。它使我们对所有公民的需求作出更积极的反应。这是我们城市工作的透明度和问责制。
此外，在过去的11月，我们的市民投票支持了两项根本性的改革，使市政府更加积极地回应他们。
人们通过了一项投票倡议，既扩大了市议会，又改变了议会的选举方式。经过激烈的辩论，阿纳海姆的市民做出了明确的决定。
2016年11月选举后，除了市长，我们将有6名市议会成员。每个地区将选出自己的议员代表他们。在去年11月的选举中，近70%的选民投票赞成设立选区。新的地区地图将于今年年底完成，因此我们都可以为2016年的选举做准备。这一变化是为了让市政厅更贴近我们所服务的人民。
在我作为市长的最后四年任期开始之际，我决心让阿纳海姆成为一个更好、更有活力、更友善的城市，造福于所有居民和所有企业。
不过，我们确实面临着一些重大挑战。
我知道我们都很关心天使的问题。
像我们大多数人一样，我是天使的忠实粉丝，我绝对不希望他们离开。然而，我的受托责任是对阿纳海姆人民——成为他们最大的房地产资产的管理者。我相信可以找到一个对天使有利的交易，符合他们的计划，对阿纳海姆人民公平公正。我们将与市议会一起努力实现这一目标。
有两个全国性的挑战我们作为一个城市没有权限去解决。但我们每天都要承受后果。这些问题需要解决。
首先是养老金改革。这是美国几乎每个大城市都存在的问题，阿纳海姆当然也不能幸免。在阿纳海姆，我们的公共养老金缺口超过5亿美元。从这个角度来看，我们每年的普通基金预算大约是这个数字的一半。
这有两个重要原因。
首先，用于提高养老金缴款的钱是我们不必为公民服务的钱。这是一种挤出效应——挤占了我们建设公园、道路、公共安全以及创造繁荣商业环境的能力。
第二，退休福利有保障。如果没有足够的钱，那么最终只有两种办法——提高税收或削减服务。这就是现实。
你可能不知道，我在成为市长之前不知道。但加利福尼亚州不允许地方政府改变应计公式——即使是在未来的基础上。我一直在积极倡导这些改革，并将继续这样做，以保护我们员工的退休生活，使养老金可持续发展。与此同时，我们需要尽我们所能，建立国家目前允许的最低养老金率。
我想说的另一个国家挑战是支离破碎的移民制度。我们没有权力去解决它，但正如我所说，我们必须承担后果。
作为市议会，我们一致投票支持一项决议，要求国会通过全面的移民改革。我可以告诉你，美国所有的城市都在做同样的事情。
除了确保边境安全和简化签证程序外，还有一个重要的道德层面在起作用。对于任何移民立法来说，让人们走出阴影，为自己和家人充分追求美国梦都是至关重要的。
我们可能对总统的行政行动是否明智存在分歧。但是我们都同意目前的制度已经被破坏了，修复这个制度的法律需要国会通过并由总统签署。
我现在正在努力与美国市长们一起实现这一目标。
这让我想起了两年前我在这个讲台上讲过的一些事情。
无论服务、收入和教育差异如何，我们都是阿纳海姆人。
这不是一种有抱负的情绪。这是一个简单的事实。我们一起生活，一起工作，一起成长。我们是阿纳海姆。
多年来，我们的公民和企业一直在努力加强我们之间的联系——通过“你好邻居”、“回家阿纳海姆”等项目，以及一年一度的万圣节游行等大型公民活动。
你知道吗，在过去的一年里，阿纳海姆市的“回家”项目为265名无家可归的市民提供了良好的住房。据估计，将这些人从街头移走所节省的社会净成本超过220万美元。然而，激励我们社区参与的并不是节省的金钱；是人类生命中的储蓄激励着我们。
超过87个以社区为基础的非营利组织和以信仰为基础的团体，以及我们自己的城市警察部队和公园工作人员，已经取得了巨大的进展。但我们还远未完成。我们将以决心、同情和善意来解决这个问题。
今年我特别计划做的一件事就是安置我们无家可归的退伍军人。让我们设定一个目标，到明年这个时候，我们的城市将没有退伍军人无家可归。我现在能得到你对这个目标的承诺吗？
尽管我们的城市发生了很多好事，但阿纳海姆有太多的年轻人处于危险之中。太多的人被逼上了毒品、帮派和小偷小摸的犯罪之路。太多的人根本没有发挥他们的潜力。我们必须团结一致克服它。
2012年，迪士尼乐园度假区资助了一项由奥林集团进行的青少年服务评估研究。该报告特别探讨了为高危青少年提供的服务。这是他们的发现。我们是一个以年轻人为中心的城市，这里的年轻人比例比橙县其他大多数城市都要高。
我们的青少年怀孕率在奥兰治县排名第二。在阿纳海姆市学区85%的孩子参加免费或减价午餐计划。成千上万的学生无家可归，或住在汽车里、汽车旅馆里，或与其他家庭一起睡在地板上。
帮派对我们孩子的威胁越来越大。我们必须抵御他们。我们的警察告诉我们，年仅9岁的孩子很容易被招募加入帮派。
同样是这些孩子，他们正在兑现他们承诺的“一百万次善举”。他们是很棒的孩子，但他们确实处于危险之中！
对这项研究有两种反应：
首先，作为一个组织，阿纳海姆市通过将项目直接带到孩子们居住的地方来回应。
在社区服务部门的领导下，我们扩大了项目的容量和设施，为城市中的家庭和孩子提供服务——比如林肯公园的“移动娱乐”和“高地”项目。
他们专注于为青少年制定与他们生活更相关的项目——青少年怀孕减少项目，开设了两个新的支持阿纳海姆青年青少年中心。我们称之为SAY项目。该项目以高危青年为目标，教授他们性格和生活技能。
我们还致力于减少犯罪，确保所有社区的安全。我们增加了宣誓警员的数量，增强了社区警务团队的能力，成为本县第一批购买随身摄像机的人，并在全市各地增加了更多的路灯。
最重要的是，警察每天都在努力建立警察和整个社会之间的信任。像“儿童警察”、“警察探索者”和“GRIP”这样的优秀项目正在打破警察和孩子之间的虚假障碍。
在Sycamore初中，公共安全职业管道项目启动了。我们的警察部门和阿纳海姆消防救援部门每周为八年级的学生提供课程，让他们从事公共安全方面的职业，我们也计划将这个项目扩展到其他学校
公共安全委员会已经成立并开始运作，加强了警察和社区之间的信任和问责制。
请帮我感谢我们不可思议和值得信赖的警察部队。他们的工作很艰苦，他们每天都为我们冒着生命危险。
到目前为止，我所说的一切都是关于这座城市对处于危险中的青少年的反应。
第二种反应来自商界，以迪士尼乐园度假区、阿纳海姆鸭子队和天使棒球队为首。我们社区的这三个巨头已经开始迎接挑战。
去年，我向大家介绍了阿纳海姆加速变革项目（简称ACT Anaheim）。从那以后发生了很多事情。看一看。
（播放ACT视频。）
我个人要感谢Michael Colglazier和迪士尼乐园度假区，Henry和Susan Samueli， Arte和Carole Moreno，以及奥兰治县社区基金会，以及他们的主席Shelley Hoss，是你们让这一切成为可能。谢谢你！
这是一个简单却具有革命性的想法。在迪士尼乐园度假区、鸭子和天使的带领下，商界创建了一个集体基金，将资源送到我们的非营利项目和机构，这些项目和机构成功地为全市的孩子们带来了机会。
每个企业都需要参与其中。
去年十月，发生了一件震撼我们城市的事。Ximena Meza是Juliette Low小学四年级学生的典范。她喜欢踢足球，学习空手道，在公园跳尊巴舞。她以乐于助人而闻名。10月22日，西梅娜发现自己处于两个敌对帮派的交火中。这个快乐的9岁女孩在她的公寓前与她的姐姐和朋友玩耍时被杀害，是帮派暴力的悲惨受害者。
这件事发生在我们的城市，我们善良的城市。这里发生的事情是不可接受的。每个住在这里的人，每个在这里工作的人，都必须做得更多。我们需要找到帮派暴力的根本原因，并解决这些原因。我们必须比过去更有效地面对这些问题，我们所有人都需要以某种方式参与进来。
我们能做什么或者应该做什么？我认为我们的工作是向这些有风险的孩子们展示他们有积极的选择。他们可以在做正确的事情时找到满足和快乐。这是他们力所能及的。
我们不能坐视不管。我们不能像在高速公路上开车经过这些社区那样绕过这些问题。
如果我们什么都不做，那么合乎逻辑的结论是发生在Ximena身上的事情也会发生在另一个孩子身上。因此，我们必须行动起来。现在就行动起来。善良是一个行动词。我们不能仁慈而什么都不做。
那么，我们应该怎么做呢？我们需要商界深入、持久和深思熟虑的参与。我们需要你的时间，才能和财富。
让我告诉你一年前发生的一件事。200名阿纳海姆高中学生带着5000名学生签名的请愿书来到市政厅寻求帮助。他们在寻求帮助，为21世纪的职业生涯做准备。他们希望得到帮助，为在全球经济中竞争做好准备。具体来说，他们是在向你寻求帮助。
我们都知道导师的力量可以帮助一个年轻人。一个简单的善举就有可能改变一个人的生活，或者给它指明方向。了解到这一点，我们与阿纳海姆联合高中区合作，启动了市长指导计划。
Kaiser Permanente是最先做出回应的机构之一。就在两周前，我去了凯泽的阿纳海姆工厂，看到了“时间和人才”在发挥作用。看一看。
(视频播放)
很神奇的。那天，我乐观地离开了凯撒医院，但同时也有一种更深的紧迫感。有那么多的学生需要看到，如果他们努力工作，他们可以拥有什么样的职业。他们需要知道我们关心他们，会帮助他们。我们需要接触到他们所有人。
我已经收到了许多企业的来信：丰田金融服务、邦兹分销、迪士尼乐园度假村、富国银行等等。
加入我们的行列。好处是实实在在的——当然，每个学生都将以不可估量的方式受益。但员工和企业也将从中受益。有许多研究表明，企业实际上通过参与社区来提高他们的底线。换句话说，做好事对企业有利。
如果指导对你不起作用，还有其他方法可以帮助你。如果你没有时间和才能，那就考虑分享一点你的财富。
我们希望你今天能为阿纳海姆行动捐款。我可以自信地做到这一点，因为我知道ACT阿纳海姆是一笔可靠的投资。你的钱将被精心管理，并与其他合作伙伴进行杠杆化——这些合作伙伴对阿纳海姆的未来有着相同的愿景和目标。
我们列了一张单子。如果你不在上面，你应该在上面。每个在阿纳海姆做生意的人都需要在这个名单上，作为阿纳海姆行动的贡献者。
我这辈子从没这么认真过。我们有需要帮助的一代人。为了满足这一需求，我们所有人都需要一代人的奉献。
我们的任务是接触到所有的年轻人。ACT阿纳海姆正在这样做——重点关注青年服务评估中确定的需求。
我们深入研究了我们的社区。我们知道它需要什么才能成功。现在是时候把商业伙伴聚集在一起了，不仅是阿纳海姆，还有整个奥兰治县，以满足这些需求。
时间，才能，财富。想象一下我们将一起做些什么——我们的阿纳海姆有意而有效地为我们的每一个孩子带来真正的机会。
想象一下我们伟大的城市没有帮派，毒品和恐惧。想象一下，我们的学校里有成千上万的导师，每个社区都信任的警察部队，资金充足的慈善机构和社区项目在做着伟大的工作。
想象一个发生在西梅娜身上的事情再也不会发生的城市，一个阿纳海姆的家庭再也不会因为帮派暴力而失去孩子的城市。
想象一个我们所有的孩子在精神上、智力上和身体上都得到培养的城市。想象这样一个城市，每个社区的每个孩子都看到他们可以创造让他们快乐、充满希望并为更大的利益服务的生活。
这里有一个很好的例子。
我来告诉你南希·桑切斯的事。她在阿纳海姆长大。她看到她的许多同龄人做出了错误的选择，因为他们认为这是他们唯一能做的。他们中的一些人为了寻找归属感而加入了帮派。他们有些人的生活在他们长大之前就被毁了。
作为一个小女孩，南希接触音乐，特别是阿纳海姆音乐慈善机构RHYTHMO Mariachi，她找到了自己真实的声音。很快，她开始唱拉丁爵士乐，然后是现代爵士乐和流行音乐。如今，她是一名成功的歌手和词曲作者，并发行了两张专辑。你可以在南加州的各个场所听到她的歌声。事实上，你可能在两个周末前听过她在NAMM的表演。现在你将听到她的声音....女士们先生们，欢迎我们的一位嘉宾，南希·桑切斯。
南希和她的乐队一起唱了一首歌，“这是一个美好的世界”。
她是不是很了不起？南希就是一个完美的例子，她找到了一个导师，一个让她看到自己潜力的项目。
我们需要接触到我们城市里的每一个年轻人。我们必须现在就去帮助他们，让他们选择充实和成功的生活。
我不能强迫你加入我们。善良不是这样起作用的。然而，需求是真实存在的。时间是至关重要的。
我可以告诉你，师徒计划和ACT阿纳海姆都在启动和运行——它们都很有效。
所以这是我最大的请求：请参与进来！
拿着桌子上的这张卡，填好后我们就来找您。或者回到你的办公室和你的团队谈谈，然后再来找我们。
我相信你们都想参与进来。我相信你们想团结起来成为阿纳海姆人改变我们整整一代孩子的生活。现在是时候了。
这可以成为你们的遗产——我们的遗产——留给阿纳海姆的年轻人。我知道，当你们老了，走到生命的尽头时，你们会自豪地回顾这座城市所取得的成就——我们的城市。
我为我们的城市感到骄傲。我很期待我们能一起做些什么。我们都是阿纳海姆人。上帝保佑你们，上帝保佑我们伟大的城市。谢谢你！
菲利普·帕尔默回到舞台上宣布今天的市情活动募集了7万美元的净收入用于支持阿纳海姆州。