加利福尼亚州阿纳海姆市（2023年6月13日）——阿纳海姆市议会周二投票决定举行一次特别选举，让选民考虑一项酒店和活动工人工资倡议，同时通过一项单独的酒店工人安全条例。
根据《加州选举法》（California election Code）的规定，委员会选择在9月12日举行一次特别选举。《加州选举法》规定，投票必须在从今天起不早于88天、不迟于103天举行。
更新:截至6月22日，该委员会现在预计将考虑根据奥兰治县选民登记处的建议，于2023年10月3日举行一次特别选举。
理事会将在6月27日的下次会议上决定是否举行特别选举。
据估计，一场特别选举将花费150万至160万美元，并将由该市利用其即将到来的预算中的资金支付，该预算将持续到2024年6月。
市议会可以选择在2024年11月5日的大选投票中投票，费用为198,891美元至233,265美元。
大多数理事会成员拒绝了2024年11月的选择，理由是需要在此之前解决该倡议对工作场所的影响和经济问题。
在两个多小时的公众评论中，委员会听取了双方超过45名发言人的意见。
倡议
如果得到选民的批准，拟议的倡议请愿书将要求酒店和活动中心支付每小时25美元的最低起薪，以及其他规定。
它将适用于阿纳海姆市，作为阿纳海姆会议中心的所有者和运营商，阿纳海姆天使体育场和本田中心的所有者，2万平方英尺或更大的私人活动中心运营商以及该市所有酒店和汽车旅馆。
除工资外，该倡议还将限制酒店保洁人员在客房数少于60间的酒店清洁面积不得超过4000平方英尺，在客房数超过60间的酒店清洁面积不得超过3500平方英尺，除非他们获得日薪的两倍报酬。
还包括要求配备安全装置和加班费的规定。你可以在这里阅读完整的倡议。
这项倡议得到了当地酒店工会Unite Here的支持，并于今年早些时候向阿纳海姆登记选民征集签名，并于4月26日获得奥兰奥兰县选民登记局的认证。
该倡议的支持者提交了27,215个签名，其中16,842个经过验证的阿纳海姆登记选民签名需要获得认证。
工人安全条例
周二，市议会还通过了一项工人安全条例，要求酒店为在酒店房间和洗手间工作的人提供电子安全警报，以及警报监控和响应。
批准的条例还要求向酒店管理层报告事件，以便进行跟踪和补救，在入住时通知客人安全政策，并警告客人，违反安全政策将导致撤职，费用自理，并允许带薪培训时间，并向阿纳海姆警方报告事件。
该条例包括拟议倡议中的工人安全条款，并进一步向客人发出通知和警告。
但是，与该倡议不同的是，它不包括最低工资或工作条件。
你可以读一下这个条例在这里。
该条例需要在6月27日进行第二次投票。如果第二次获得批准，工人安全规定将于1月1日生效，给酒店时间来实施改革。
财政分析
市议会在5月16日听取了两份财政影响报告后，投票决定举行一次特别选举。
其中一份报告关注的是对阿纳海姆会议中心（Anaheim Convention Center）、其他城市所有设施的影响，以及哪些类型的私人场所将受到影响。
第二份报告着眼于该计划对城市酒店住宿税收收入的影响，因为酒店成本上升。
会议中心
这份由总部位于辛辛那提的Baker Tilly US LLP撰写的活动中心报告发现，该市所有的阿纳海姆会议中心（Anaheim Convention center）每年的工资成本和其他影响可能会增加，最高可达860万美元。
阿纳海姆会议中心作为一个城市企业运营，收取费用以支付运营费用。
会展中心通常会通过活动租赁、餐饮服务和停车场的收入来平衡运营成本。
其次，由于游客来阿纳海姆参加会议和活动，该会议中心每年为该市带来约3000万美元的酒店住宿税收。
其中大约1400万美元回到了会议中心，用于偿还扩建债务和中心周围地区的一些维护成本。
由于成本较高，提价能力有限，潜在的会议中心运营赤字将意味着阿纳海姆的普通基金将从中心活动产生的酒店住宿税收中分得更少。
报告称，减少后的数字估计在730万至860万美元之间。
阿纳海姆的普通基金目前为5.1亿美元，是该市公共安全、社区服务和其他日常运营的主要资金来源。
报告称，更高的成本也会给保持和吸引活动带来挑战，与全州、地区和全国的其他会议中心竞争。
该报告称，如果该计划获得批准，市政府拥有并独立运营的天使体育场、本田中心和阿纳海姆市国家公园的运营成本预计将增加19%。
你可以在这里阅读这份报告。
酒店的收入
洛杉矶Beacon Economics LLC的第二份报告关注的是对该市酒店住宿税收的影响。
阿纳海姆对酒店账单征收15%的税。税收是该市公共安全、社区服务和城市债务的最大收入来源。
该报告预测，如果该计划得以实施，城市收入将在短期内增加，因为酒店会提高价格，以抵消劳动力成本的上升。
报告称，在采用该系统后的头几年，阿纳海姆的酒店住宿收入可能会增长0.5%至2.5%。
根据截至2024年6月的12个月的2.36亿美元的酒店住宿收入预测，每年的增长可能在120万美元到590万美元之间。
在此之后，营收仍在增长，但在5年或更长的时间内，这一增长将放缓30%至70%。
根据该报告，如果该倡议被采纳，到2027-28财年，阿纳海姆的酒店住宿税收可能会减少400万美元。
报告指出，酒店提高房价的长期能力有限，需求和酒店入住率下降，由于投资者选择其他市场为新酒店融资，香港的酒店客房数量几乎没有增长。
你可以在这里看到报告。